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澳门娱乐:海南农垦:改革激发活力 老国企获新生

时间:2018/10/29 20:45:51  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  1994年,我国橡胶价格与国际市场接轨,海南农垦遭受严重冲击,加上“政企合一”“社企不分”等体制机制弊病,使得海南农垦背上沉重包袱。当时,海南农垦连年亏损、拖欠工资、民生欠账、职工下岗。  2015年,党中央对新时期农垦改革作出重大决策部署,引领海南农垦“改革”再出发。3年多...

  1994年,我国橡胶价格与国际市场接轨,海南农垦遭受严重冲击,加上“政企合一”“社企不分”等体制机制弊病,使得海南农垦背上沉重包袱。当时,海南农垦连年亏损、拖欠工资、民生欠账、职工下岗。

  2015年,党中央对新时期农垦改革作出重大决策部署,引领海南农垦“改革”再出发。3年多来,海南农垦向痼疾开刀,基本完成垦区集团化、农场企业化、社会管理职能属地化、农用地规范化管理等关键领域的改革,连续两次在农业农村部组织的农垦改革量化考核中排名第一。改革红利的充分释放,使海南农垦大幅扭亏为盈,走上凤凰涅槃、浴火重生之路。

  打破“铁交椅”“大锅饭”

  很长一段时间内,海南农垦“政企不分”,农垦总局下属场处级单位一度多达150多个。“政企不分”“等靠要”,使得海南农垦束手束脚、止步不前。

  2008年,海南农垦迈出实质性改革步伐,但实现农垦总局和农垦集团“两块牌子、两套人马”目标后,行政管理体制反而“由简变繁”,总局和集团“两张皮”相互掣肘,农场发展依然力不从心。

  在海南农垦新一轮改革中,海南农垦总局整体撤销,不再作为实体机构存在。下属农场国土科、组织科、计生办等政府职能科室全部撤销,长达60多年的“政企合一”历史宣告结束。


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